Cán bộ xã Phú Nghĩa tiếp công dân tại Điểm phục vụ hành chính công. Ảnh: Kim Nhuệ
Chính quyền thực sự vì dân
Dù đã quá giờ nghỉ, nhưng trưa 9-9, cả 5 công chức xã Phú Nghĩa vẫn có mặt tại Điểm phục vụ hành chính công để hỗ trợ công dân, giải quyết thủ tục hành chính. Trò chuyện với phóng viên Báo Hànộimới, bà Nguyễn Thị Liên (thôn Lũng Vị) cho biết: “Tôi mang thiếu giấy tờ, nên phải về nhà tìm lại, đến nơi đã hết giờ. Tưởng phải quay lại vào buổi chiều, nhưng cán bộ vẫn nhiệt tình tiếp nhận, hướng dẫn chu đáo. Đây thực sự là chính quyền gần dân, phục vụ nhân dân bằng sự tận tâm và linh hoạt, khác hẳn trước đây”.
Người dân được cán bộ xã Phú Nghĩa tận tình hướng dẫn hoàn thiện thủ tục hành chính. Ảnh: Kim Nhuệ
Theo Phó Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội xã Phú Nghĩa Nguyễn Thị Phượng, phụ trách Điểm phục vụ hành chính công: “Hơn hai tháng nay, chúng tôi thực hiện đúng chủ trương “làm hết việc thay vì hết giờ”. Nhiều hôm anh em không có giờ nghỉ trưa, tối muộn mới xong việc...”.
Cũng theo bà Nguyễn Thị Phượng, ngày đầu thành lập, xã thiếu thốn đủ bề, từ phương tiện phục vụ, thiết bị công nghệ đến kỹ năng số của người dân. "Nhiều người dân chưa quen thao tác trên cổng dịch vụ công trực tuyến, chúng tôi phải huy động đoàn viên, thanh niên hỗ trợ, đồng thời mua sắm bổ sung máy tính, máy in, máy scan để đáp ứng công việc. Bên cạnh đó, xã thành lập 36 tổ chuyển đổi số cộng đồng với 332 thành viên, thường xuyên đến từng thôn, từng hộ để hỗ trợ người dân thao tác trực tuyến. Nhờ đó, hơn 1.500 trường hợp thuộc nhóm yếu thế như người già, người khuyết tật, neo đơn đã được giúp đỡ hoàn tất thủ tục, không bị bỏ lại phía sau”, bà Nguyễn Thị Phượng cho hay.
Công chức Điểm phục vụ hành chính công xã Phú Nghĩa đến tận nhà hỗ trợ cụ Bùi Thị Riệu ở thôn Đồi 2 giải quyết thủ tục hành chính. Ảnh: Kim Nhuệ
Thực tế, sau hai tháng vận hành xã mới theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Điểm phục vụ hành chính công Phú Nghĩa đã tiếp nhận 5.141 hồ sơ, giải quyết đúng hạn 100%, không để tồn đọng. Hơn 98% người dân hài lòng và rất hài lòng với sự phục vụ của cán bộ nơi đây.
Phó Chủ tịch UBND xã Phú Nghĩa Trần Thị Thu Hằng khẳng định: “Chúng tôi coi sự hài lòng của người dân là thước đo quan trọng nhất trong vận hành bộ máy trong giai đoạn đầu thành lập. Cán bộ xã được quán triệt phải gần dân, sát dân, xử lý hồ sơ đúng hạn, đúng quy định, nhưng trên hết là phải với tinh thần vì nhân dân phục vụ”.
Quá sức vì vướng mắc, bất cập
Theo quy định, thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính của cấp xã hiện nay là 334 đầu việc, tăng gấp nhiều lần so với mô hình cũ. Tuy nhiên, định biên tại Điểm phục vụ hành chính công Phú Nghĩa hiện chỉ có 5 công chức.
Công chức Điểm phục vụ hành chính công xã Phú Nghĩa thường đến sớm, về muộn. Ảnh: Kim Nhuệ
“Ngày nào chúng tôi cũng tiếp từ 50 đến 70 lượt người, mỗi cán bộ tại điểm phải thực hiện nhiều công việc: Tiếp nhận hồ sơ, giải đáp thắc mắc, hướng dẫn nộp hồ sơ trực tuyến hoặc nhập hồ sơ trực tuyến cho các trường hợp là người cao tuổi, người khuyết tật... Anh em phải căng mình, có hôm làm đến quá trưa, tối muộn mới xong”, chị Trương Thị Thủy, cán bộ trực tiếp tiếp nhận hồ sơ chia sẻ.
Không chỉ khối lượng công việc tăng, nhiều quy định về tổ chức bộ máy chưa đồng bộ, rõ ràng trong phân định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn. Một số văn bản hướng dẫn về mô hình chính quyền địa phương 2 cấp còn chung chung, khó áp dụng. Đơn cử, Luật Tổ chức chính quyền địa phương quy định Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền quản lý, sử dụng, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật viên chức, nhưng nghị định và thông tư lại giao cho Sở Giáo dục và Đào tạo. Với lĩnh vực y tế, đến nay, chưa có hướng dẫn cụ thể chức năng, nhiệm vụ của Trạm Y tế xã sau khi sáp nhập.
Cơ sở vật chất nhỏ hẹp, chưa đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân. Ảnh: Kim Nhuệ
Cơ sở vật chất cũng là một thách thức. Hiện xã Phú Nghĩa đang sử dụng 3-4 trụ sở cách xa nhau, từ 3 đến 6km. Ông Đỗ Quang Sơn (thôn Trung Cao 1) cho biết: “Người dân muốn làm thủ tục phải đi khá xa, nhiều nơi, mất thời gian, mong sớm có trụ sở tập trung để tiện hơn”. Một số hạng mục trụ sở đã xuống cấp, thiếu kinh phí sửa chữa, còn hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ, tốc độ xử lý thủ tục trực tuyến còn hạn chế…
Để vận hành bộ máy trơn tru, phục vụ người dân tốt hơn nữa, xã Phú Nghĩa kiến nghị trung ương và thành phố sớm phân cấp rõ ràng thẩm quyền quản lý trong các lĩnh vực giáo dục, y tế; xem xét điều chỉnh mô hình tổ chức bộ máy cấp xã; bổ sung biên chế chuyên môn sâu; hỗ trợ kinh phí sửa chữa trụ sở cũ, xây dựng trụ sở tập trung; đồng thời đầu tư trang thiết bị hiện đại phục vụ cải cách hành chính và chuyển đổi số.
Phó Chủ tịch UBND xã Phú Nghĩa Trần Thị Thu Hằng nhấn mạnh: “Chúng tôi xác định càng khó khăn càng phải nỗ lực nhiều hơn. Song, để bộ máy xã Phú Nghĩa mới vận hành hiệu quả, trơn tru hơn, rất cần sự đồng hành, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, bất cập từ các cơ quan chức năng…”.
Theo Kim Nhuệ (hanoimoi.vn)