Xã Phú Nghĩa được thành lập theo Nghị quyết số 1656/NQ-UBTVQH15, ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (khóa XV) trên cơ sở sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của 06 xã thuộc huyện Chương Mỹ (cũ), gồm: Phú Nghĩa, Đông Phương Yên, Đông Sơn, Trung Hòa, Trường Yên và Thanh Bình. Xã có diện tích tự nhiên 40,25 km², dân số 71.259 người, 15.154 hộ, phân bố tại 36 thôn; là địa bàn có quy mô lớn, dân cư đông, không gian phát triển rộng, có đặc điểm kết hợp giữa nông thôn truyền thống, công nghiệp, dịch vụ, làng nghề, đô thị hóa và liên kết vùng.
Thực hiện Kết luận số 34-KL/TW, ngày 18/5/026 của Bộ Chính trị về "Sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố"; Chỉ thị số 21/CT-TTg, ngày 20/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ "về việc sắp xếp thôn, tổ dân phố và bố trí, sử dụng, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố"; Nghị định số 185/2026/NĐ-CP, ngày 26/5/2026 của Chính phủ về "Quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố" và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành phố Hà Nội về triển khai thực hiện chủ trương sắp xếp thôn, tổ dân phố trong tình hình mới; ngày 27/5/2026, Đảng ủy xã Phú Nghĩa đã ban hành Nghị quyết số 39-NQ/ĐU về lãnh đạo, chỉ đạo công tác sắp xếp thôn trên địa bàn xã năm 2026.
Mục tiêu tổng quát của việc sắp xếp thôn trên địa bàn xã đó là: Sắp xếp, kiện toàn các thôn trên địa bàn xã theo hướng tinh gọn, phù hợp về quy mô dân cư, địa bàn quản lý và điều kiện thực tiễn; bảo đảm hài hòa các yếu tố về lịch sử, văn hóa, phong tục, tập quán và sự gắn kết cộng đồng dân cư. Sau sắp xếp, các thôn hoạt động ổn định, hiệu quả, không làm ảnh hưởng đến đời sống và sinh hoạt của Nhân dân; góp phần tinh gọn tổ chức, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý ở cơ sở, chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị và năng lực tự quản của cộng đồng dân cư. Đồng thời, tạo thuận lợi trong công tác chuyển đổi số, cải cách hành chính, xây dựng nông thôn mới và đáp ứng yêu cầu phát triển của địa phương trong giai đoạn mới.
Mục tiêu cụ thể: Chỉ đạo UBND xã rà soát, đánh giá hiện trạng các thôn trên địa bàn xã; xây dựng phương án sắp xếp thôn bảo đảm đúng quy định, hoàn thành trước ngày 29/5/2026. Chỉ đạo UBND xã xây dựng Đề án sắp xếp thôn, tổ chức lấy ý kiến Nhân dân theo đúng quy định của pháp luật, trình HĐND xã thông qua Đề án bảo đảm công khai, minh bạch, tạo sự đồng thuận cao trong Nhân dân, hoàn thành trước ngày 30/6/2026. Xây dựng và tổ chức thực hiện phương án bố trí, sử dụng, giải quyết chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, hoàn thành trước ngày 30/6/2026. Kiện toàn tổ chức Đảng, Ban Công tác Mặt trận, các chi hội đoàn thể và các chức danh ở thôn sau sắp xếp. Bảo đảm 100% thôn sau sắp xếp hoạt động ổn định, hiệu quả.
Đảng ủy xã yêu cầu các cấp ủy, chi bộ, cơ quan, đơn vị tổ chức quán triệt, tuyên truyền sâu rộng nội dung Kết luận số 34-KL/TW, ngày 18/5/026 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 21/CT-TTg, ngày 20/5/2026 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành phố, Đảng ủy xã nhằm tạo sự thống nhất cao về nhận thức và hành động của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và sự đồng thuận, ủng hộ trong Nhân dân. Đẩy mạnh tuyên truyền bằng hình thức phù hợp; làm tốt công tác tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân; kịp thời nắm bắt tình hình cơ sở, dư luận xã hội, tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân; chủ động xử lý hoặc đề xuất giải quyết các vấn đề phát sinh, không để xảy ra mất đoàn kết hoặc ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
Thường trực HĐND xã chuẩn bị tốt nội dung kỳ họp HĐND xã xem xét, quyết định các nội dung liên quan đến sắp xếp thôn theo quy định; tăng cường giám sát việc tổ chức thực hiện, nhất là công tác lấy ý kiến Nhân dân, sắp xếp đội ngũ người hoạt động không chuyên trách và thực hiện chế độ, chính sách sau sắp xếp.
UBND xã căn cứ chỉ đạo của Trung ương, Thành phố, xây dựng Đề án công tác sắp xếp thôn trên địa bàn xã bảo đảm đúng quy định, phù hợp tình hình thực tế; tổ chức rà soát, lập, niêm yết danh sách cử tri, lấy ý kiến Nhân dân theo đúng trình tự, thủ tục quy định. Phối hợp với Ủy ban MTTQ Việt Nam xã và các tổ chức chính trị - xã hội xã tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân dân; hoàn thiện hồ sơ trình HĐND xã và cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Chủ động xây dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện cụ thể; phân công theo phương châm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ tiến độ, rõ kết quả trong quá trình thực hiện việc sắp xếp thôn. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số phục vụ công tác quản lý sau sắp xếp; rà soát, quản lý, sử dụng hiệu quả nhà văn hóa, điểm sinh hoạt cộng đồng, tài sản công và các thiết chế văn hóa ở thôn, bảo đảm đúng quy định, tránh lãng phí.
Ủy ban MTTQ Việt Nam xã và các tổ chức chính trị - xã hội xã xây dựng kế hoạch, tổ chức tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và Nhân dân đồng thuận thực hiện chủ trương sắp xếp thôn; phát huy vai trò của người có uy tín trong cộng đồng dân cư. Phối hợp hướng dẫn kiện toàn Ban Công tác Mặt trận, các chi hội, chi đoàn sau sắp xếp; nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tại cộng đồng dân cư. Tăng cường giám sát, tổng hợp ý kiến, kiến nghị chính đáng của Nhân dân; tham gia góp ý, phản biện xã hội đối với phương án sắp xếp thôn.
Công an xã, Ban Chỉ huy Quân sự xã chủ động nắm chắc tình hình địa bàn, dư luận Nhân dân; tham mưu cấp ủy, chính quyền bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong quá trình thực hiện sắp xếp thôn. Kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, lợi dụng việc sắp xếp thôn để phát tán thông tin sai sự thật, gây mất đoàn kết hoặc ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn. Tăng cường quản lý cư trú, quản lý dân cư; chủ động nắm tình hình tại các địa bàn thuộc diện sắp xếp, nhất là các địa bàn tiềm ẩn nguy cơ phát sinh khiếu kiện, mâu thuẫn trong cộng đồng dân cư.
Ban Xây dựng Đảng chủ trì, phối hợp UBND xã, Ủy ban MTTQ Việt Nam xã tham mưu Ban Thường vụ Đảng ủy kiện toàn tổ chức đảng, các tổ chức đoàn thể ở thôn sau sắp xếp bảo đảm hoạt động đồng bộ, hiệu quả. Rà soát, đánh giá đội ngũ người hoạt động không chuyên trách ở thôn; tham mưu lựa chọn, bố trí người có phẩm chất, năng lực, uy tín, trách nhiệm, am hiểu địa bàn và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Phối hợp tham mưu thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đối với các 5 trường hợp bị ảnh hưởng sau sắp xếp; làm tốt công tác tư tưởng, giữ vững đoàn kết nội bộ và ổn định tình hình cơ sở.
Các chi bộ thôn tổ chức quán triệt, triển khai nghiêm túc các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương, Thành phố và Đảng ủy xã về sắp xếp thôn. Ban hành Nghị quyết chuyên đề để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết của Đảng ủy tại thôn; đồng thời, tổ chức sinh hoạt chi bộ chuyên đề, quán triệt đầy đủ ý nghĩa, yêu cầu, nhiệm vụ, nguyên tắc và định hướng sắp xếp thôn của xã. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động tạo sự thống nhất trong cán bộ, đảng viên và đồng thuận trong Nhân dân. Phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên trong thực hiện chủ trương sắp xếp thôn; chủ động nắm tình hình địa bàn, kịp thời báo cáo, đề xuất giải quyết các vấn đề phát sinh, không để xảy ra tư tưởng cục bộ, mất đoàn kết hoặc vụ việc phức tạp ở cơ sở.
Kim Thoa